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內容簡介
及至今日，直轄市與中央針對權限分配，雙方看法仍有歧異，就業服務法治理模式點出問題癥結點。以上不同時期治理，亦可窺見政府治理模式的變與不變。
作者介紹
姚祥瑞
現職：
台北市立大學兼任助理教授（2001～）
國立空中大學兼任助理教授（2003～）
學歷：
中國文化大學政治學博士
經歷：
台北翡翠水庫管理局新聞發言人（2001～2003）
台北翡翠水庫管理局新聞聯繫人（2001～2004，2011～2013）
台北翡翠水庫管理局秘書室主任（2005～2010，1993～1995）
國立台灣大學夏季學院兼任助理教授（2015學年）
國立空中大學台北中心、桃園中心、金門中心、推廣教育中心等兼任助理教授
研究領域
公共治理、政府危機管理、公共政策、地方政府、府際關係
目錄
第一章 緒論
第一節 問題意識與探討 2
第二節 研究方法 4
第三節 研究架構 5
第二章 水資源治理-台灣水庫興建模式：政策執行觀點
第一節 水庫興建模式理論探討 10
第二節 台灣水庫興建之政策執行模式 16
第三節 台灣水庫興建之政策執行檢視 27
第四節 研究發現與建議 48
第三章 抗旱治理模式-抗旱一頁
第一節 警訊及因應措施 55
第二節 抗旱作為 57
第三節 結語 62
第四章 水權治理模式-中央與地方權限劃分：臺北市自來水水權劃分觀點
第一節 中央與地方合作治理模式 66
第二節 中央與地方法律關係 71
第三節 我國憲政設計下之中央與地方權力 74
第四節 中央與台北自來水權限劃分關鍵個案 79
第五節 抗旱後中央統籌調度檢驗 93
第六節 研究發現與建議 94
第五章 就服治理模式─六都時代中央與地方權限爭議解決模式：以「就業服務法」權限下放為例
第一節 前言 103
第二節 垂直府際政治權限設計 107
第三節 我國五都與中央之權限關係 115
第四節 垂直府際權限下放爭議的「就業服務法」個案125
第五節 研究發現與建議 132
第六章 結論
第一節 研究發現 141
第二節 研究建議 143
序
本著作第二章至第五章的四篇論文均經發表，「抗旱一頁」為短篇，發表於2012年翡翠水庫建庫25周年特刊，其他三篇包括「六都時代中央與地方權限爭議解決模式：以就業服務法權限下放為例」、「中央與地方權限劃分：臺北市自來水水權劃分觀點」及「臺灣水庫興建模式：政策執行觀點」等則陸續於2013、2014及2015發表於中國地方自治學會刊物，其中「六都時代中央與地方權限爭議解決模式：以就業服務法權限下放為例」並為該學會主辦之「2013 六都時代地方治理學術研討會」發表之論文。
四篇論文分配於第二至第五章，主要探討台灣六都與中央治理議題，章節安排以「臺灣水庫興建模式：政策執行觀點」為先，編排於第二章，主要考慮時間背景涵蓋解嚴前後，內容又涉及到早期地方主導與監督模式以及中央與地方主導與監督模式，除了比較不同時期的水庫執行，亦可與個案為主的國內其他水庫政策執行研究做區隔。第三章為「抗旱一頁」發生時間點為2002年，鑒於翡翠水庫管理局並未有該年抗旱文獻之出版，於該特刊發表亦作為翡管局對該事件的正式文獻。第四章則探討「中央與地方權限劃分：臺北市自來水水權劃分觀點」，本文為前一章「抗旱一頁」研究之延伸，經由更深入探討，顯現出政黨分立時期的政黨競爭現狀，也點出中央與地方權限爭議問題。而第五章「六都時代中央與地方權限爭議解決模式：以就業服務法權限下放為例」發表時，正值中央與地方處於就業服務權限互動緊繃時期，如今雙方情勢雖緩，卻仍存有待解決之難題，供後續研究。
四篇論文經修改並增加第一章緒論及第六章結論後彙編成書，當學術界走出象牙塔已成為共識，祥瑞亦嘗試結合理論與實務，供後續或相關研究參考，並將論文彙編出版呈現，由於內容主要探討六都與中央的公共治理，故名為「六都與中央治理模式探微」，尚祈學界先進指正。
謹致於台北市立大學公共事務系
2015.11
詳細資料
- ISBN：9789865633240
- 叢書系列：
- 規格：平裝 / 164頁 / 25k正 / 14.8 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地：台灣
- 本書分類：> >
1833年，兩人首次會面，簽署了一項兩年的技術轉讓合同——這個表述對於那個有些久遠的時間來說，顯得有些過於現代。讓·拉波爾德要向女王提供一定配額的步槍，並且對工人進行培訓。在這之前，許多人都遭遇了失敗，但是讓·拉波爾德卻成功了。他當著女王的面進行了一次又一次的實驗，並且都取得了成功。 ...... ... ... ... ... ... 拉納瓦羅那一世女王不禁為之歡呼雀躍，眼前的這個人仿佛是一個魔術師，他靈巧的手藝讓女王心醉沉迷，愛情的火花一觸即燃。他30歲，儀表堂堂。她50歲，但是對激情的渴望卻沒有褪淡——一段持續20多年的傳奇愛情故事開始了。慾望的火苗在女王身上從未熄滅，對於那些羸弱的男人來說，這是天大的不幸。儘管一些妒意重重的大臣兼情夫編造了很多詆毀的謠言，但是在遇到讓·拉波爾德之後，她對他的愛始終如一。為了製造數量龐大的武器，他將女王的宮殿變成了一個巨大的生產車間，生產的武器不計其數：步槍、子彈、大炮、炮彈、追擊炮、火藥、瓦片、磚頭，以及馬達加斯加的第一個避雷針⋯⋯ ... 從皇宮到城市和田野 ... 他在離塔那那裡弗（Tananarive）60公里的芒塔索阿（Mantasoa）建立了一座真正的工農業生產城。這裡水源充足，森林遍布，並且盛產鐵礦。他的女主人給他配備了兩萬個奴隸，在那裡挖掘溝渠、創建工廠、耕種稻田、飼養牲畜——讓·拉波爾德甚至還從法國引進了諾曼第奶牛。因為女王要經常來探訪，所以他專為女王修建了一座行宮，一個游泳池，甚至一個動物園，動物園裡養著一些馬達加斯加罕見的物種，比如河馬和羚羊。 ...... 他曾經居住過的木質別墅如今被列為了文化遺產，並且變成了博物館。這座博物館講述著他榮耀的一生，展現著他傑出的作品，他的宮廷韻事同樣也公之於眾。另外，在通向他住所的小路上，博物館的導遊示意我們去看一下一座男性生殖器形狀的石刻雕塑。 「無論在哪裡大興土木，他都會安置一個這樣的雕塑。很奇怪，不是嗎？」的確，在之前的一個工廠中，我們也發現了同樣的雕塑。生殖器雕塑還出現在他的花崗巖墳墓旁邊。為了表達對祖先的崇敬，墳墓必須採用馬達加斯加風格，19世紀40年代，他還在世的時候就為自己建好了這座墳墓。 ... 但是正如麗塔·米蘇庫（Rita Mitsouko）樂隊所唱的那樣：「美好的愛情總是不能有美麗的結局。」他與女王的愛情也是如此。隨著年紀的增長，女王變得越來越迷信，越來越偏執，而且不斷受到基督教教徒（英國的新教牧師以及法國天主教耶穌會教士）的蠱惑，她的宗教熱情越來越狂熱。懲罰性質的遠征、集體報復行為、大肆屠殺，從1845年到1855年，她共計屠殺了2萬名百姓。屠殺有多種方式：把人卷在蓆子中，從塔那那裡弗的山丘高處扔下去，或者在背後插上刺，在集市上當眾把人一分為二，或者把人吊在長桿上進行斬首。拉納瓦羅那一世女王喜歡依靠神諭對人進行判罰：從灌木中提取毒藥，讓嫌疑犯一個接一個地服下，只有那些清白的人才得以生還。 ...... 1857年，對她的過激行為忍無可忍的讓·拉波爾德密謀了一次篡權，企圖擁護她的兒子、同樣對女王的屠殺行為感到震驚的拉科托（Rakoto）王子為王。但是，這次軍事暴動提前泄露了，女王的「瓦薩哈」（這個詞至今依然使用，指的是「白色人種」）被驅逐出了王國。因為考慮到他對國家做出的貢獻，他被免於死刑。女王殿下一紙令下，將芒塔索阿（Mantasoa）城洗劫一空，大肆毀壞了城中的藝術品。這座城市毀於一旦，從此失去了使用價值。讓·拉波爾德逃到了波旁（Bourbon）島上，在女王死後，他以法國總領事的身份重返馬達加斯加，並最後在那裡過世。為了紀念他的豐功偉績，拉納瓦羅那三世（Ranavalona Ⅲ）女王（前任女王的侄女）為他舉行了隆重的葬禮，送葬隊伍所到之處，人們用他發明的拉波爾德大炮鳴炮致敬。如今，這位法國人安息在芒塔索阿他自己修建的陵墓中，陵墓周圍雜草叢生，頗顯凌亂。 ... 儘管坐落於塔那那裡弗頂峰的宮殿在1995年的一場火災中被燒毀，但從這個宮殿的角度，我們仍然可以俯瞰到讓·拉波爾德給馬達加斯加以及女王留下的難以磨滅的痕跡：為女王設計的心形阿諾西（Anosy）湖。但是，你只有爬到山頂，才能看到湖面更美的風景。 ...
文章來源取自於：
每日頭條 https://kknews.cc/history/zr438ng.html
博客來 https://www.books.com.tw/exep/assp.php/888words/products/0010709800
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